第一章    總  則

第一條 為促進基礎(chǔ)研究事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，增強湖北持續(xù)自主創(chuàng)新能力，依據(jù)《湖北省科學(xué)技術(shù)進步條例》設(shè)立湖北省自然科學(xué)基金(以下簡稱省基金)。

第二條 省基金以“強化優(yōu)勢、彰顯特色、重點突破、服務(wù)發(fā)展”為總體原則，立足人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和源頭創(chuàng)新，支持優(yōu)秀人才、團隊和實驗室圍繞我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展開展具有前瞻性、原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供創(chuàng)新性人才和基礎(chǔ)研究成果。

第三條 省基金經(jīng)費主要來源于省財政預(yù)算撥款。鼓勵自然人、法人或者其他組織向省基金捐資或合作設(shè)立聯(lián)合專項。

第四條 省基金主管部門為湖北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)，省科技廳基礎(chǔ)研究處為省基金日常工作歸口管理處室。

第五條 省基金管理工作遵循“尊重科學(xué)、激勵創(chuàng)新、依靠專家、公正合理”的原則。

第六條 省基金項目資助體系包括面上類項目(青年項目、一般面上項目)、杰出青年項目、重點類項目(創(chuàng)新群體項目、重點實驗室項目)，視實際情況設(shè)立專項基金項目。

面上類項目中青年項目用于培育科研儲備人才，支持青年科技人員在科研起步階段獨立開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究;一般面上項目用于穩(wěn)定基礎(chǔ)研究隊伍，支持廣大科學(xué)技術(shù)人員開展創(chuàng)新性應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

杰出青年項目用于培育青年學(xué)術(shù)帶頭人，支持優(yōu)秀青年人才開展科學(xué)前沿探索、高新技術(shù)和學(xué)科交叉研究。

重點類項目中創(chuàng)新群體項目用于培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新能力的人才團隊，持續(xù)支持以優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和骨干的研究群體，圍繞某一重要研究方向開展前瞻性、交叉性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;重點實驗室項目用于推動湖北省重點實驗室在若干科學(xué)前沿或具有帶動性的研究方向取得突破，支持重點實驗室學(xué)術(shù)帶頭人圍繞穩(wěn)定的研究方向開展持續(xù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

第七條 遴選省基金項目采取指南引導(dǎo)、自主選題、同行評議、擇優(yōu)支持的機制。

第二章 規(guī)劃與組織

第八條 省科技廳依據(jù)湖北國民經(jīng)濟發(fā)展需要和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布年度申請指南，負(fù)責(zé)組織管理省基金項目的受理、評審和資助，對省基金項目實施情況進行檢查、監(jiān)督。

第九條 省基金項目通過依托單位實施，湖北省內(nèi)的高等院校、科學(xué)研究機構(gòu)以及從事科學(xué)研究的其他單位具備下列條件的，可以向省科技廳申請注冊為依托單位:

(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立，具有法人資格，并具備完善的財務(wù)和資產(chǎn)管理制度;

(二)有專門的科研管理機構(gòu)和科研管理制度;

(三)具備能力為科學(xué)技術(shù)人員從事基礎(chǔ)研究工作提供相應(yīng)條件;

(四)單位科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)過省級或國家級基礎(chǔ)研究科技項目，且在CSCD(中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫)期刊發(fā)表過基礎(chǔ)研究類學(xué)術(shù)論文;

(五)已建有省級以上科技行政部門批準(zhǔn)的重點實驗室的企業(yè)。

第十條 依托單位是省基金項目實施和資金管理使用的責(zé)任主體，在省基金資助管理工作中履行下列職責(zé):

(一)組織申請人申請省基金項目;

(二)負(fù)責(zé)審核申請人所提交材料的真實性;

(三)推薦符合申請條件的項目申請省基金資助;

(四)提供省基金項目實施的條件，保障項目負(fù)責(zé)人和參與人實施基金項目的時間;

(五)跟蹤省基金項目的實施，監(jiān)督省基金資助經(jīng)費的使用，配合 省科技廳對省基金項目的實施和經(jīng)費使用進行監(jiān)督、檢查;

(六)配合省科技廳完成省基金項目的日常管理、績效評估、結(jié)題驗收和總結(jié)工作。

第三章 申請與評審

第十一條 省基金申請由依托單位統(tǒng)一組織實施，省科技廳不受理無依托單位的個人申請。

第十二條 申請省基金青年項目的申請人須具備下列條件:

(一) 依托單位全職固定研究人員;

(二) 年齡在35周歲以下(年齡計算時間以申報項目當(dāng)年12月31日為截止日);

(三) 具有博士學(xué)位(不含在讀博士生);

(四) 未主持過省部級及以上科研項目。

第十三條 申請省基金一般面上項目的申請人須具備下列條件:

(一) 依托單位全職固定研究人員;

(二) 年齡在50周歲以下;

(三) 具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學(xué)技術(shù)人員推薦;

(四) 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)申請人往年已獲省基金資助次數(shù)不超過1次。

第十四條 申請省基金杰出青年項目的申請人須具備下列條件:

(一) 依托單位全職固定研究人員;

(二) 男性年齡在40周歲以下，女性年齡在42周歲以下;

(三) 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)及以上，具有博士學(xué)位;

(四) 主持過國家自然科學(xué)基金面上項目。

第十五條 申請省基金創(chuàng)新群體項目的申請人及研究團隊須具備下列條件:

(一) 依托單位全職固定研究人員;

(二) 申請人具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱);

(三) 研究團隊平均年齡在45周歲以下;

(四) 研究團隊中至少有2名省部級以上人才計劃獲得者;

(五) 近5年內(nèi)研究團隊成員2人以上在同一研究方向上共同承擔(dān)過2項以上省部級科研課題;

(六) 研究團隊成員2人以上共同獲得過省部級三等以上科技獎勵。

第十六條 申請省基金重點實驗室項目的申請人須具備下列條件:

(一) 省重點實驗室固定研究人員;

(二) 省重點實驗室內(nèi)設(shè)研究方向的學(xué)術(shù)帶頭人;

(三) 所在實驗室為經(jīng)省科技廳立項審批，驗收合格的省重點實驗室;

(四) 申請項目研究內(nèi)容與所在實驗室內(nèi)設(shè)研究方向一致。

第十七條 省基金資助申請采取網(wǎng)上申請、限額推薦的方式進行，申請人依據(jù)年度申請指南要求在網(wǎng)上提交申請材料，經(jīng)依托單位在線審核推薦后，進入省科技廳計劃項目系統(tǒng)管理流程。

申請人申請省基金資助，應(yīng)當(dāng)提交年度申請指南中要求的申請材料及相關(guān)證明材料，并對所提交資料真實性負(fù)責(zé)。

第十八條  省科技廳每年定期發(fā)布年度基金項目申請指南,自指南發(fā)布日到項目申請受理截止日，原則上不少于50天。

第十九條 省基金項目評審實行同行專家評審制度，評審方式包括網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審，其中面上項目采取網(wǎng)絡(luò)評審的方式，杰出青年項目和重點項目采取網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審兩輪評審制。網(wǎng)絡(luò)評審專家為3-5人，會議評審專家不少于9人。會議評審采取視頻答辯方式，評審意見實行票決制。

第二十條  評審專家對申請省基金資助的項目應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案可行性等方面進行獨立判斷和評價，提出評審意見。

第二十一條 為保證省基金項目評審工作的公正性，須遵守以下回避原則:

(一)當(dāng)年申請省基金資助的申請人(含項目參與人)不得作為   當(dāng)年度的項目評審專家;

(二)參加評審的專家和工作人員須回避可能影響公正性的申請  項目評審。

第二十二條 為切實保護申請者和評審者的權(quán)益。組織和參加評審工作的所有人員均須遵守以下保密規(guī)定:

(一)不得擅自復(fù)制、泄露或以任何形式剽竊申請者的研究內(nèi)容;

(二)不得泄露未公開的同行評審專家基本情況、評審意見等與 評審有關(guān)的信息;

(三)不得泄露未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果。

第二十三條  省科技廳依照省級財政科技項目管理流程確定資助項目并以規(guī)定形式向社會公示。公示無異議的項目采用定額資助方式，其中面上類項目、杰出青年項目資助經(jīng)費立項當(dāng)年一次性劃撥，重點類項目資助經(jīng)費在項目實施期內(nèi)依據(jù)年度考核情況分年度劃撥。

第二十四條 省基金其他專項基金的規(guī)劃與組織根據(jù)專項設(shè)置實際情況另行確定。

第四章 資助與實施

第二十五條 省基金項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)省基金項目研究計劃的具體實施。項目負(fù)責(zé)人在省基金項目實施中履行下列職責(zé):

(一)及時按資助批準(zhǔn)通知的要求編寫和在線填報項目計劃任務(wù)書，除根據(jù)確定的資助額度對項目經(jīng)費預(yù)算進行適當(dāng)調(diào)整外，原則上不得對申請書的其他內(nèi)容進行變更，確需調(diào)整的須經(jīng)依托單位審核后書面報請省科技廳批準(zhǔn);

(二)按照項目計劃任務(wù)書使用基金資助經(jīng)費，組織開展研究工作，作好基金項目實施情況的原始記錄，通過依托單位向省科技廳提交項目年度績效報告;

(三)分年度撥款項目負(fù)責(zé)人須提交項目中期考核評估報告;

(四)項目實施期內(nèi)接受省科技廳、依托單位對項目實施的監(jiān)督和檢查;

(五)項目實施結(jié)束后在依托單位的統(tǒng)一組織下完成項目結(jié)題或驗收工作。

第二十六條 省基金項目實施中，原則上不允許調(diào)整研究計劃和研究內(nèi)容，確需作出調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出書面申請，經(jīng)依托單位審核報省科技廳批準(zhǔn)。

第二十七條 省基金項目實施期滿3個月內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《湖北省科技計劃項目檢查驗收實施細(xì)則》中規(guī)定的要求，通過依托單位在線提交結(jié)題或者驗收報告。由于客觀原因或特殊情況不能按期結(jié)題驗收的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項目實施期屆滿之日起1個月內(nèi)提出延期申請，經(jīng)依托單位審核后報省科技廳批準(zhǔn)。

超過規(guī)定期限無故不辦理結(jié)題驗收或延期2次仍不能完成項目的，由省科技廳通知項目依托單位終止該項目的實施并辦理相關(guān)手續(xù)，項目依托單位須協(xié)助省科技廳追回已撥付的項目資金。

對承擔(dān)探索性強、風(fēng)險高的省基金項目的科學(xué)技術(shù)人員，原始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項目的，經(jīng)專家評議和省科技廳同意后可以依照相關(guān)規(guī)定給予項目結(jié)題，不影響其再申請省基金資助。

第二十八條 項目負(fù)責(zé)人、參與人違反本辦法，有下列第一或第二種情形的，由省科技廳提出警告，暫緩撥付資助經(jīng)費，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，撤銷原資助決定，終止基金資助項目實施并追回已撥付的資助經(jīng)費;有第三到第五種情形之一的，由省科技廳直接撤銷原資助決定，終止基金資助項目實施并追回已撥付的資助經(jīng)費，項目負(fù)責(zé)人3-5年內(nèi)不得申請或者參與申請省基金資助項目。項目負(fù)責(zé)人、參與人所有違反本辦法的行為均計入省基金申報個人信用評價檔案:

(一)擅自變更研究內(nèi)容或者研究計劃的;

(二)不依照本辦法規(guī)定提交項目年度進展報告、結(jié)題報告或者其他按規(guī)定應(yīng)提交的重要材料的;

(三)偽造或者變造申請材料的;

(四)提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關(guān)材料的;

(五)侵占、挪用基金資助經(jīng)費的。

第二十九條 省基金項目研究中取得的研究成果報告及基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，應(yīng)按照《湖北省科學(xué)技術(shù)報告制度》要求向社會公開，實行共享(按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的除外)。

依托單位、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極開展科學(xué)技術(shù)普及工作，宣傳基金資助項目取得的研究成果，推進研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

第三十條 省基金項目研究形成的論文、專著等成果，可標(biāo)注資助來源的須按項目類型分別標(biāo)注“湖北省自然科學(xué)基金計劃項目資助”(Supported by Hubei Provincial Natural Science Foundation of China)并明示項目編號，可標(biāo)注而未注明資助來源的研究成果，不得作為項目結(jié)題驗收考核評價統(tǒng)計內(nèi)容。

第五章 管理與監(jiān)督

第三十一條 省基金項目管理建立承諾機制，依托單位應(yīng)當(dāng)依法履行項目管理職責(zé)。項目實施期間，依托單位應(yīng)當(dāng)對項目負(fù)責(zé)人使用基金資助經(jīng)費的情況進行監(jiān)督，跟蹤項目實施情況，審核項目年度績效報告，檢查或抽查項目原始資料，配合省科技廳對分年度撥款項目實施中期檢查和考核評估，負(fù)責(zé)向省科技廳提交年度項目管理報告。

第三十二條 省基金項目實施期結(jié)束，依托單位應(yīng)當(dāng)及時督促和組織項目負(fù)責(zé)人完成項目結(jié)題驗收工作，負(fù)責(zé)相關(guān)結(jié)題材料的審核，建立基金資助項目檔案。

第三十三條 省基金項目實施中，依托單位不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負(fù)責(zé)人或者終止基金項目實施的申請，報省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以根據(jù)項目審查結(jié)果，直接作出終止基金資助項目實施的決定:

(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;

(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;

(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的。

項目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，項目負(fù)責(zé)人有義務(wù)通過原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn);協(xié)商不一致的，省科技廳有權(quán)作出終止該項目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的基金資助項目實施的決定。

第三十四條 依托單位違反本辦法，有下列第一到第五種情形之一的，由省科技廳提出警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，視情節(jié)輕重核減次年省基金申報推薦名額;有第六或第七種情形的，由省科技廳直接取消依托單位申報推薦資格。依托單位所有違反本辦法的行為均計入省基金申報單位信用評價檔案:

(一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責(zé)的;

(二)不對申請人或者項目負(fù)責(zé)人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;

(三)擅自變更項目負(fù)責(zé)人的;

(四)不配合省科技廳監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的;

(五)不依照本辦法規(guī)定按時提交項目年度進展報告、年度基金資助項目管理報告、結(jié)題報告和研究成果報告的;

(六)縱容、包庇申請人、項目負(fù)責(zé)人弄虛作假的;

(七)截留、挪用基金資助經(jīng)費的。

第三十五條 省科技廳對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責(zé)情況實行抽查制度，依托單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供基金資助項目實施情況的原始記錄。

第三十六條 省科技廳組織中期檢查和考核評估，以定性、定量相結(jié)合的方法對分年度撥款項目實施情況和績效目標(biāo)進行中期評估，對一次性撥款項目實施情況和績效目標(biāo)進行抽查。

第三十七條 中期檢查評估結(jié)果作為后期項目資助經(jīng)費撥付依據(jù)。未通過中期檢查的項目，暫停撥付后期項目補助經(jīng)費，由項目依托單位整改到位后在下一年度再撥付。若整改后仍不能通過的，停止撥付后期項目資助經(jīng)費。

第三十八條 省科技廳只受理依托單位統(tǒng)一組織的結(jié)題和驗收申請，對不符合要求的結(jié)題和驗收申請?zhí)岢鎏幚硪庖姡ㄖ劳袉挝缓晚椖控?fù)責(zé)人。

第三十九條 省科技廳應(yīng)當(dāng)建立信用管理機制和績效管理制度，對評審專家的評審工作情況、依托單位履行法人責(zé)任制的情況、項目負(fù)責(zé)人的項目實施情況進行記錄，建立評審專家、依托單位和項目負(fù)責(zé)人的信用評價和績效管理檔案。年度信用評價和績效考核結(jié)果作為下一年度立項資助的參考依據(jù)。

第六章 附 則

第四十條 省基金項目資助經(jīng)費管理按照《關(guān)于改進加強湖北省省級財政科技項目和資金管理的實施意見》(鄂政發(fā)【2015】40號文件)執(zhí)行，同時接受省財政和審計部門的檢查與監(jiān)督，項目負(fù)責(zé)人和依托單位必須積極配合并提供有關(guān)資料。

第四十一條  本辦法自公布之日起施行。省科技廳此前公布的《湖北省自然科學(xué)基金計劃項目管理辦法》同時廢止。

第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬于省科技廳。